За
неправильное написание должности в трудовой книжке грозит штраф в размере
минимальной заработной платы (в 2018 году - 3723 грн).
Гоструда
в письме от 24.09.2018 г. №4501/4/4.3-н-18 отмечает, что при проведении инспекционных
посещений (невыездных инспекций) инспектор труда может исследовать вопрос о
внесении в трудовую книжку сведений о работе (часть четвертая ст. 48 КЗоТ), в
том числе соблюдения п. 2.14 Инструкции № 58.
Этим
пунктом Инструкции предусмотрено, что в графе 3 раздела "Сведения о
работе» как заголовок следует писать полное наименование предприятия. Под
заголовком в графе 1 отмечаем порядковый номер записи, вносимого в графе 2 -
дату принятия на работу. В графе 3 прописываем «Принятый или назначенный к такому-то
цеха, отдела, подразделения, на участок, производство» с указанием его
конкретного наименования, а также работы, профессии или должности и
присвоенного разряда.
При
этом записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят
работник, выполняются для рабочих и служащих в соответствии с наименованием
профессий и должностей, указанных в «Классификаторе профессий».
Но
действительно ли это означает, что штраф за неправильное указание названия
должности неизбежен? По мнению Гоструда, да. Это предусмотрено статьей 265
КЗоТ, как штраф за нарушение других требований трудового законодательства. И Гоструда
считает ошибки в ведении трудовой книжки (в том числе и указание в ней
неправильного названия должности) нарушением законодательства по труду.
Но
существует и другая точка зрения - название должности может и не соответствовать
Классификатору профессий.
Действительно,
согласно ч. 4 ст. 48 КЗоТ, в трудовую книжку вносятся сведения о работе,
поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении,
организации. Однако указания на Классификатор профессий ни эта норма КЗоТ, ни
другие нормы Кодекса не содержат. Поэтому в случае внесения записей в трудовую
книжку не по Классификатору не будет нарушением ч. 4 ст. 48 КЗОТ.
Часть
5 ст. 48 КЗоТ гласит: «Порядок ведения трудовых книжек определяется Кабинетом
Министров Украины». Именно учитывая норму ч. 5 ст. 48 КЗоТ, Инструкция о
порядке ведения трудовых книжек, утвержденная не постановлением Кабмина, а
приказом трех министерств - является не тем актом, который установлен КЗоТом, и
не может регулировать порядок ведения трудовых книжек работников.
Не
принадлежит министерская Инструкция № 58 и к актам трудового законодательства в
понимании решения Конституционного Суда Украины от 09.07.1998 г. №12-рп/98 по
делу о толковании термина «законодательство».
Сам
же Классификатор профессий вообще не является нормативно-правовым актом (отсутствует
официальное опубликование, не утвержден компетентным органом, имеющим право
издавать нормативно-правовые акты, не зарегистрирован в Минюсте).
Следовательно, он не может устанавливать права и обязанности участников
трудовых отношений. Кроме того, сам Классификатор содержит два положения (пункт
1.3 раздела «1. Сфера применения» и примечание 2 к Приложению В), которые допускают
создавать новые профессии и должности в рамках профессиональных названий работ.
Таким
образом, принятие работников на работу на должности, не предусмотренные
Классификатором профессий, и соответствующее внесение в трудовые книжки
сведений о работе отличных от Классификатора, но согласно трудового договора
(приказа о приеме на работу), не является нарушением законодательства о труде.
Ведь Инструкция по ведению трудовых книжек и Классификатор профессий не являются
актами трудового законодательства.
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
ПРАЦІ
ЛИСТ
24.09.2018 № 4501/4/4.3-зв-18
Щодо
відповідальності за невідповідність найменування професій і посад зазначеним у
Класифікаторі професій
Департамент
з питань праці Державної служби України з питань праці '...' повідомляє.
Заходи
державного контролю за додержанням законодавства про працю проводяться
інспекторами праці Держпраці та її територіальних органів у формі інспекційних
відвідувань або невиїзних інспектувань відповідно до Порядку здійснення
державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 р. N 295 "Деякі
питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34
Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"(далі - Порядок
контролю).
Відповідно
до пункту 24 Порядку контролюпорядок складення та форми акта, висновку, вимоги
визначаються Міністерством соціальної політики України (далі - Мінсоцполітики).
Наказом
Мінсоцполітики від 18.08.2017 р. N 1338 "Про затвердження форм документів,
що складаються при здійсненні заходів державного нагляду та контролю за
додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, зайнятість та
працевлаштування інвалідів"затверджено, зокрема, форму акта інспекційного
відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка
використовує найману працю (далі - Акт).
Формою
Акта передбачена можливість дослідження питання дотримання вимог частини
четвертої статті 48 Кодексу законів про праці України(далі - КЗпП України),
відповідно до якої до трудової книжки заносяться відомості про роботу,
заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі,
організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.
Пунктом
2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої
наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства
соціального захисту населення України від 29.07.93 р. N 58'...' (далі -
Інструкція), передбачено, що у графі 3 розділу "Відомості про роботу"
як заголовок пишеться повне найменування підприємства.
Під
цим заголовком у графі 1 ставиться порядковий номер запису, що вноситься, у
графі 2 зазначається дата прийняття на роботу.
У
графі 3 пишеться: "Прийнятий або призначений до такого-то цеху, відділу,
підрозділу, на дільницю, виробництво" із зазначенням його конкретного
найменування, а також роботи, професії або посади і присвоєного розряду. Записи
про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник,
виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і
посад, зазначених у "Класифікаторі професій", тощо.
Враховуючи
вищезазначене, при проведенні інспекційних відвідувань (невиїзних інспектувань)
інспектор праці може дослідити питання щодо внесення до трудової книжки
відомості про роботу (частина четверта статті 48 КЗпП України), в тому числі
дотримання пункту 2.14 Інструкції.
'...'
Щодо
накладення на роботодавців штрафів за порушення вимог пункту 2.14
Інструкції(частини четвертої статті 48 КЗпП України) повідомляємо, що
відповідальність за порушення законодавства про працю передбачена, зокрема,
статтею 265 КЗпП України.
Відповідно
до абзацу восьмого частини другої статті 265 КЗпП Україниюридичні та фізичні
особи - підприємці, які використовують найману працю, несуть відповідальність у
вигляді штрафу в розмірі мінімальної заробітної плати.
'...'
Директор І. Дегнера
Отправить комментарий